建筑工程电子招投标技术与应用培训班成功举办

      2019 年 11 月 7 日，由住房和城乡建设部信息中心主办、江苏国泰新点软件有限公司、中国投融资担保股份有限公司、江苏翔晟信息技术股份有限公司协办的建筑工程电子招投标技术与应用培训班在南京成功举办，旨在为贯彻落实中央深改委审议通过的《深化政府采购制度改革方案》和《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》（国办发〔2018〕104 号）有关要求，认真落实中央城市工作会议和全国住房城乡建设工作会议精神，深化工程招投标制度改革，进一步提高建筑工程领域电子招投标信息技术应用水平。

建筑工程电子招投标技术与应用培训班 

      会议首先由住房和城乡建设部信息中心副主任韩店和江苏省住房和城乡建设厅车黎刚致辞，为本次培训班贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》与国办发104号文件奠定基调。

住房和城乡建设部信息中心副主任 韩店

江苏省住房和城乡建设厅 车黎刚

建设工程“不见面开标”系统的设计与实现

      南通市率先在建设工程领域推行了“不见面开标”模式，南通市公共资源交易中心汤骏就建设工程“不见面开标”系统的设计与实现这一主题发表观点，他讲到，相比较传统开标模式，鸿雁不见面开标系统大大压缩交易成本、工作效率显著提高，资金效益提升、有效打击围标串标、并拓展了大数据的应用范围，是有形建筑市场向电子化平台转变的典型案例。 

以政策引领支撑、以科技创新驱动，打造全域互联共享的公共资源交易平台

      达州市充分依托互联网＋和信息技术，通过制定方案、建立平台、完善制度、区域协作，实现了区域共享、常态开展远程异地评标的工作机制。达州市公共资源交易服务中心何长华介绍到，以政策引领支撑、以科技创新驱动，达州市打造的全域互联共享的公共资源交易平台，先后与四川省内6个、省外17个省级或市级交易中心建立区域协作关系，同时为保障远程异地评标工作有效运行，达州市公共资源交易服务中心加强工作汇报，积极推进电子交易、奠定远程基础，加强技术攻关，实现系统互融，完善区域协作，健全协作机制，实现了全程异地评标常态化发展。

电子招投标监管平台的建设及应用经验介绍

      结合国办函【2019】41号文件精神，创新公共资源交易监管体制机制应当从协同监管、信用监管和智慧监管“三管齐下”深化落实。国泰新点咨询部陆建围绕电子招投标监管平台的建设及应用进行了详细阐述。他从政策背景、平台体系架构、平台建设实践三大模块分析电子招投标监管平台的建设及应用，结合江苏省“e路阳光”、湖南省BIM评标、河南省公共资源在线监管平台等代表性案例，着重讲解了电子招投标监管平台能够连通融合实现“横向到边、纵向到底”的协同监管体系，并运用互联网手段，建设统一信用平台，做到“守信激励、失信惩戒”，以及运用现代信息技术手段，对公共资源 （招标投标）交易活动进行智能监测分析，及时发现并预警围标串标、弄虚作假等违法违规行为，实现智慧监管。

国泰新点咨询部 陆建

限额标准以下工程建设项目招投标管理创新与实践

      湖州市公共资源交易管理办公室蒋夕根在限额标准以下工程建设项目招投标管理创新与实践的主题演讲中讲到，限额标准以下项目是工程建设招投标领域违法行为的重灾区、高发区，湖州市历来重视限额标准以下工程建设项目招投标管理工作。

 公共资源跨区域一体化建设中的创新实践

      国泰新点咨询部陈海怡在公共资源跨区域一体化建设中的创新实践中指出，为了解决跨区域一体化建设中出现的缺少标准制度指引、区域合作衔接缺少抓手、跨区域交易成本高、监管无法适配新模式等问题，国泰新点在全国各地积极推广远程异地评标、为各地交易主体承建不见面开标大厅、创新运用多CA互认功能，并结合实践经验详细讲解了移动CA技术的建设思路、功能设计以及实践成果。移动CA扫码互认共享的先进技术，打通硬件加密的束缚、实现了从有形介质到数字介质的飞跃。

国泰新点咨询部陈海怡

信用引领、综合监管，打造规范有序阳光的招投标平台

      宿迁市公共资源交易中心刘宝春就信用引领、综合监管，打造规范有序阳光的招投标平台进行专题分享。他从宿迁市情出发，详细讲解了宿迁市社会信用体系建设情况及公共资源交易信用管理情况，并提出为了更好地完善阳光有序的招投标平台，宿迁市公共资源交易中心需要加强制度体系，总结实践经验，细化实施标准，借助全国建设市场统一信息化网络建设，整合平台资源，强化信息联动。

优化营商环境 助力信用建设——电子保函在工程招投标中的应用与管理经验介绍

      中国投融资担保股份有限公司牛杰荣在会上介绍了电子保函在工程招投标中的应用与管理经验，他讲到，目前电子保函应用于29家交易中心，共分布13个省，其中浙江与福建上线数量较多。电子保函以其电子加密形式具有唯一性和防篡改的特性，全流程在线申请，安全有效地解决了投标保证金缴纳问题，没有收退，没有计息，不需要管理，大幅降低管理成本。

多CA及多签章在公共资源招投标中的应用

      江苏翔晟信息技术股份有限公司李莲珠参会并分享多CA及多签章在公共资源招投标中的应用。李莲珠提出当前公共资源电子招投标服务平台支持多家CA的互联互通，但由于不同的CA机构颁发的数字证书互不通用，造成一个企业到其他地市投标都需要再次申办数字证书和电子签章，造成资源、人力、财力方面的浪费，而CA互联互通技术的实现有效规避了不必要的浪费，节约了大量成本。

江苏建设工程行政监督平台的建设与应用

      11月8日，原江苏省建设工程招标投标办公室主任何平介绍了江苏建设工程行政监督平台的建设与应用。江苏省建设工程招投标行政监督平台自建设以来，从源头预防腐败，实现了全省统一、规范监督，避免了多头建设维护，运用大数据分析技术净化招投标市场环境，打造出更阳光、更公平、更高效的交易环境。

公共资源交易平台整合共享及相关改革

      南开大学法学院教授、博士生导师何红锋就公共资源交易平台整合共享及相关改革发表演讲。他提出，到2020年，公共资源平台体系应当创新资源配置方式，实行目录管理，各级公共资源交易平台实现全过程在线实时监管，构建统一开放、竞争有序的公共资源交易市场，增强市场主体获得感。

      8日下午，与会领导分批前往江苏省公共资源交易中心参观“不见面开标大厅”，并给予一致好评。